Polémica de los últimos días en Extremadura: El Domicilio fiscal de la Central Nuclear de Almaraz.

Es , como muchas veces, una polémica artificial, creada a efectos políticos, por cuanto esto se convirtió allá por Abril en caballo de batalla en la Asamblea. La batalla acabó el 22 de Abril , cuando la Comunidad de Bienes ( extraña forma social) de la que depende la Central cambió su domicilio Fiscal a Extremadura. Se cerraban así muchos años en los que la Central realizaba sus trabajos en Extremadura, y cotizaba por ellos fuera de Extremadura.

Sobre esto tengo varios comentarios:

a) Desde que en 1981 se arrancara el primer reactor de esta Central, no ha dejado en Extremadura más que beneficios. La central pertenece a la sociedad "Centrales Nucleares Almaraz-Trillo AIE" que gestiona dos centrales en España , y el accionarado de la de Almaraz es la siguiente:

Iberdrola Generación, S.A. (51,2%)
Endesa Generación, S.A. (23,3%)
Unión FENOSA Generación, S.A. (19,3%)
Hidroeléctrica del Cantábrico Generación, S.A.U. (5,5%)
Nuclenor (0,7%)

Como bien vemos, es una Agrupación de Interés económico de varias empresas, y a diferencia de lo que pude leer en el mes de Abril, aparece inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, y tiene el depósito de cuentas y todos los nombramientos al día en dicho registro. Es , como solemos decir, una empresa con los papeles en regla.

De los datos que aparecen en el Registro Mercantil no se extrae que la AIE haya cambiado el Domicilio Fiscal a Extremadura, pero los administradores lo que dijeron en la nota de prensa del 22 de Abril es que se había comunicado a la " Agencia Tributaria", osea que quizás aún no est´comunicado a Registro y por eso en la documentación que he consultado sigue apareciendo Madrid como lugar donde está inscrita y reside actualmente.

b) ¿que supone el cambio de Domicilio Fiscal y que requisitos tiene?

La única forma legal de que las empresas puedan sacar provecho de regímenes fiscales más ventajosos pasa por cambiar la ubicación de su domicilio social y llevar allí la gestión administrativa y la dirección del negocio. Un traslado que en la mayoría de los supuestos se antoja traumático, porque ¿quién se llevaría tan fácilmente su empresa de Madrid a Almaraz, por ejemplo, con los cambios estructurales en el negocio que ello conlleva?

La siguiente pregunta es, ¿La gestión administrativa y direción de la empresa está en Madrid o en Almaraz? Osea, ¿es legal el traslado del Domicilio Fiscal a Extremadura?
3) Sobre el tema hoy he leído el editorial del Periodico Extremadura. Deja caer al final que el incremento del impuesto a las eléctricas ( que al menos yo no he ledído criticar) puede ser un plso a las mismas y sobre todo a esta AIE, por el no traslado del domicilio Fiscal. Personalmente soy totalmente contrario a legislar CONTRA. y prefiero que se legisle PARA. Así que no creo que esa subida impositiva a a las eléctricas venga por ahí...pero tampoco ayuda desde luego a que una empresa que tiene que cambiar el domicilio fiscal a extremadura lo haga.

4) Realmente no veo mucho debate en esto. Lo que determina que una empresa o una persona física tenga que tributar en un territorio o en otro es el lugar en el que se ubica su domicilio fiscal. En el caso de las compañías, la ley sobre el Impuesto sobre Sociedades define que el domicilio fiscal de las sociedades será el social, siempre y cuando en él estén centralizadas su gestión administrativa y la dirección de sus negocios. Si, por el contrario, el domicilio social y fiscal tuvieran ubicaciones distintas, la Ley General Tributaria establece que siempre se debe atender al lugar en el que la dirección y la gestión administrativa del negocio están emplazadas. Asimismo, la normativa indica que cuando no pueda determinarse el lugar del domicilio fiscal, de acuerdo con los criterios anteriores, prevalecerá aquél donde radique el mayor valor del inmovilizado.
Obviamente el inmovilizado de esta AIE está en Almaraz y por tanto es Extremadura el domicilio Fiscal que por ley le corresponde a esta empresa. Cualquier otra cosa no me parece legal y por tanto debería de pelearse para que no fuera así.

Como resumen de mi postura personal os diré que pienso que a las empresas hay que atraerlas, convencerlas, cortejarlas e incluso invitarlas a cenar o al cine, como si fueran una novia. Tratar de obligar a alguien a hacer esto, puede funcionar por un tiempo, pero no tiene mucho futuro. Se trata de optimizar nuestra fiscalidad para atraer empresas, se trata de ser , no un paraíso fiscal como los vascos, pero sí un lugar donde además de personal altamente formado y un entorno incomparable, las empresas tengan alicientes fiscales. Convezamos pues con hechos a las empresas de venir.